近日，著名商业杂志《福布斯》中文版评出2011中国大陆最佳县级城市25强，余姚排名第八。至此，我市已连续三年在《福布斯》中文版此项目的评选中位居第八。本次评选中浙江省共有７个城市列入最佳县级城市25强，宁波市内余姚与慈溪入选，慈溪位列第十。
　　2011中国大陆最佳县级城市排行榜，是《福布斯》中文版对2010年中国大陆GDP436亿元以上的129个城市的人才、城市规模、消费力、客运、货运、经营成本、民营经济活力、创新等8大指数所涉的100多项基础数据计算而成。
　　在25强榜单上，我市民营经济活力和创新等两大指数，表现尤为抢眼，分别是0.9629和0.6584，分列25强第三和第十名。
　　我市的这两大指数，何以有如此出色的表现？

　　“作为县级市的余姚，民营经济活力指数何以能走在全国前列，并遥遥领先？”市统计局局长郑根方接受记者采访时，开门见山地说：“这得益于我市民营经济起步较早，发展迅猛，产业层次和产业集聚度高。目前，我市传统型民营经济的产业结构，正在智慧的作用下产生裂变，这既为我市眼前领跑提供动力，又为我市融入未来竞争积蓄实力。”

为民营经济贡献最大的二三产业发展迅猛

　　数据显示，2010年，我市的GDP构成中，三次产业结构的比例为6.2:59.7:34.1，其中三产累计实现193.33亿元，增幅为12.9%，占GDP比重为34.1%。到去年末，我市共拥有服务业商户4.69万家。其中，在2010年的新开业商户中，有八成以上的个体工商户和半数以上的民营企业集中在第三产业。同时，人员和投资也向第三产业集聚，个体工商业的新增从业人员和新增投资均有近七成进入第三产业。
　　在第三产业快速发展的同时，作为第二产业的工业经济撑起了GDP的六分天下。
　　2010年，我市共有规模以上工业企业1773家，实现总产值1021.25亿元，增长31.7%，实现利税83.24亿元，增长50.2％，其中产值超亿元企业154家，超5亿元12家，超10亿元3家，超30亿元1家。2010年，我市6家上市公司实现工业总产值27.05亿元，占规模以上工业总产值的2.6%。
　　工业企业集聚发展后，顺势形成了家用电器、塑料模具、机械五金、化纤纺织等四大传统产业，2010年实现产值663.6亿元，占规模以上工业的65%；同时形成以家电、模具、灯具、水暖器材、消防器材、电动工具、工量具、不锈钢、汽摩配件、裘皮服装等行业为主的特色产业区块。
　　近几年来，我市紧紧抓住全球产业结构调整的良好机遇，在大力推进传统产业转型升级的同时，把发展壮大新兴产业作为实现工业经济转型升级的重要途径。2010年，我市新材料、新能源与节能、电子信息、新装备四大新兴产业实现产值125.4亿元，占高新产值比重的55%。


民营经济对GDP和财政贡献超九成


　　“民营经济已成为我市经济发展中无可撼动的主力阵容。”
　　郑根方用一组数据，印证此说。
　　到2010年末，我市拥有工业企业7643家，个体户20193户，实现总产值1623.58亿元；
　　2010年，我市实现生产总值（GDP）567.17亿元，其中民营经济累计实现531.72亿元，民营经济对GDP的贡献率达到了93.75%；
　　近年来，我市民营经济对财政的贡献率一直保持在92%左右；
　　民营经济每年安置就业70万人左右；
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　　民营经济在保证自身迅猛发展，不断增强对GDP和财政贡献能力的同时，也让我市手握塑料、家电、模具、灯具、水暖、消防、汽配等七张全国性“名片”。
　　仅以塑料原料市场为例，经过17年发展，中国塑料城已经成为目前国内最大的塑料原料专业市场。前不久，市委又为中国塑料城“二次创业”描绘出路径：到2015年，年交易量突破1000万吨，年交易额突破1200亿元；到2020年，年交易量突破1400万吨，年交易额突破1600亿元，完成对现货交易、网上交易、改性研发、仓储物流、资金结算等环节的终端控制，建成“智慧型塑料城”，让不产一粒塑料原料的余姚，继续精彩演绎“塑料王国”的经济神话。

“四千”精神撑起民营经济一片天


　　想尽千方百计，走遍千山万水，说尽千言万语，吃尽千辛万苦的“四千”精神，是浙江民营经济发展的“主心骨”，更是强力撑起我市民营经济一片天的力量源。
　　民营经济具有先天的市场属性，普遍经历了从小到大，从粗放到集约，从模仿到创新的过程，从前店后厂到规模化生产，从传统营销到网络交易，从家门口市场走向全国乃至世界，创业者普遍经历了从苦力到智力不断升级的谋变之路。
　　数据反映，撑起GDP近六成份额的第二产业快速发展的背后是科技的支撑。据统计，从2005年到2009年五年，我市累计投入研发经费18.91亿元，年均增长39.6%，其中2009年研发经费支出占了GDP的1.15%。
　　2010年末，我市拥有高新技术企业82家，各类科技人员0.88万人，专业技术人员6.67万人，实现高新技术产业产值223亿元，实现规模以上工业新产品产值226.69亿元，增长28.5%。
　　与此同时，民营企业主还积极寻求品牌发展之路，向“微笑曲线”两端发力。截止去年末，我市累计拥有中国名牌产品4件、浙江名牌产品46件、宁波名牌产品94件、中国驰名商标100件、浙江著名商标56件、宁波知名商标161件。
　　统计显示，我市民营经济依靠特色，不仅叫响了国内市场，还辐射了国际大市场。2010年，我市民营企业自营出口49.07亿美元。

服务型政府成民营经济“靠山”

　　民间的首创精神带来了民营经济的活力，而市场化之路又促使政府自觉地实现职能转变，民营经济的活力因此而经久不衰。
　　为了赋予民营经济“阳光、空气和水”，我市各级政府建立和完善了以政策服务、产学研结合、融资扶持等为主要内容的服务体系，鼓励创业，宽容失败，尽可能保护好、引导好普通创业者投身民营经济的积极性。
　　尤其是近年来，我市不断优化民营经济发展环境，坚持“非禁即入”，努力营造宽松、平等的市场准入环境，并通过出台扶持鼓励政策、实施模拟审批，提供发展要素保障、建立企业公共服务平台等多种形式，全力营造创业创新氛围。
　　据悉，我市在全国率先推出模拟审批制度以来，目前已有25个项目进入模拟审批程序，总投资达166亿元，其中，4个项目已完成审批，6个项目通过施工图审查，15个项目完成规划方案设计或通过初步方案会审。预计这些项目可提前10个月左右开工建设。