走进宁波圣捷喷雾器有限公司的生产车间，1万平方米的生产车间内，放置着32台全电动注塑机、机械手和全自动上料系统，一眼望去，只有四、五名员工在操作，与一些企业生产车间的“黑压压一片”完全不同。正在现场的公司负责人说，这些“机器巨人”日产100万只喷雾泵，如送料上料这道生产程序，如果是以前的设备，则需要8名员工，现在一名员工就可轻松搞定。更为重要的是，采用全程机械操作，产品稳定性好，质量进一步提升，员工的生产环境得到大大改善，工人劳动强度和产品损耗大大降低。公司如今已实现自动化生产、组装、检测一条龙生产线，大大提高了物料、能源、劳动力使用的效率和产品质量，日产量达到100万只以上。
　　余姚工业企业掀起的“机器换人”热潮，正越来越多地改变着像“圣捷”式的发展转型。作为力推全市工业转型升级的重要举措，“机器换人”正在持续深化，也让越来越多的企业尝到了甜头。企业家们普遍认为，“机器换人”可以减少一线工人、提高劳动生产率、提升产品品质、减少能源消耗、减少生产安全事故、降低生产经营成本等，是加快转型升级的一个有效途径。来自市经济和信息化局的数据，今年一季度，全市完成技改项目投资33.46亿元，同比增长18.2%，增幅较去年同期提高了10.4个百分点；实施“机器换人”重点项目22个，减员2000多人，规上工业全员劳动生产率同比增长12.3%，减员增效全省领先。
　　设备革命

    推动技术红利替代人口红利
　　“机器换人”，是用先进技术装备替换旧设备，提高劳动生产率，是以装备更新为载体的技术创新、工艺创新、管理创新，加快改变过多依赖低成本劳动力的增长方式。
　　据市经信局相关负责人介绍，目前，我市工业经济结构依然以传统产业为主，多数企业仍然从事劳动密集型产业，这几年，企业几乎年年遭遇“用工荒”，所招员工流动性大，人员结构复杂，不易管理。再加上劳动成本、原材料成本上涨，不少企业面临重重生存危机，持续发展面临人力成本上升、要素制约加剧和创新能力不足等严峻考验。针对日新月异的发展变化和余姚制造业实际，市委、市政府审视度势，提出以“政府推进、企业主体、集成创新、试点突破”为原则，发挥先进装备在工业转型升级中的支撑与牵引作用，全面推进以“四减两提高”为主要内容的“机器换人”技术改造三年行动计划，推动技术红利替代人口红利，化解发展中面临的要素性、结构性矛盾。
　　据悉，力争到2016年，全市有85%以上规上企业实施“机器换人”项目，完成投入达到100亿元，其中“机器换人”重点专项超过400个；三年内完成重点行业自动化（智能化）成套装备改造试点项目10个左右，并在相关行业内推广应用；“机器换人”实施单位从业人员比2013年下降30%以上，全员劳动生产率达到16万元/人.年，比2013年提高40%左右。与此同时，也为培育我市机器人、智能装备等高端装备制造业创造广阔市场，进一步提升全市产业整体技术水平，增强现代化装备制造能力，形成一批具有整机设计能力、技术攻关能力、核心制造能力、自主品牌、市场竞争力的装备制造业成套、整机集成骨干企业，进而加快推动我市机器人产业基地建设。
　　自启动“机器换人”工作以来，我市认真贯彻落实浙江省、宁波市关于“四换三名”工程的各项决策部署，把“机器换人”作为优化产业结构、推动转型发展、建设工业强市的重要抓手，扎实推进以“四减两提高”为核心的“机器换人”试点工作，并以点带面，全面推进“机器换人”工作。此举大大激发了企业“机器换人”的积极性，一间间现代化的生产车间呼之欲出，生产出一批批高品质的产品，也培育出一位位技术过硬的新产业工人。
　　引导为先

    强势推进企业“机器换人”
　　企业要胜出，实现高效益，必须进行设备革命，增强企业自主创新能力，培育高端装备制造业，改造提升传统劳动密集型产业，这样才能全面提升产业发展质量和效益。
　　近年来，我市在推进“机器换人”的进程中，凸现出三个特色：
　　突出重点项目。加大“机器换人”重点专项的规划引导力度。编制发布2014年度余姚市“机器换人”重点专项实施计划，全市共有152家企业申请加入首批“机器换人”技改项目试点，27家企业申请自动化（智能化）成套装备改造试点，计划总投资19.95亿元，其中设备投资15.49亿元，预计减少用工6297人。制定“机器换人”重点专项扶持管理办法，以家用电器，塑料制品、汽车零部件、电子元器件等我市特色产业为重点，引导企业实施“五种形式”的项目，即一批部分环节的机器换人，这些环节包括手工操作的零部件的拾取、传递、装配、冲压、焊接等，采用自动化机器手、机器眼等；一批自动化生产线结合人工作业，主要用于传统工业领域的先试先用；一批整条生产线自动化改造，主要用于条件以成熟的塑料制品、汽车零部件以及机械加工制造行业；一批实现机器设备联网，应用物联网、云终端等现代信息技术，实现企业制造和辅助生产的智能化；一批整个工厂设计、制造、仓储、物流等全过程互联互通的。
　　强化集约发展。出台《加快推进企业“机器换人”技术改造三年行动计划（2014-2016）》，通过推进“机器换人”重点专项，开展重点行业自动化（智能化）成套装备改造，加大“机器换人”技术攻关力度，加快机器人产业基地建设等措施并举，支持企业有规模地推广应用自动化、智能制造设备和流水线。
　　注重产业导向。在做大做强机械加工、电子电器等优势特色行业的同时，加快发展新能源、新材料、装备制造等新兴产业。
　　创新为本发挥装备制造支撑作用
　　在转变经济发展方式的全球竞技场上，人们共同在寻找一种力量———不仅对经济发展的量带来巨大的推动，而且对企业发展的质带来巨大的改变。通过实践，人们找到了———这就是科技创新，只有这样才能占据技术制高点，掌握市场话语权。
　　如何让创新继续成为驱动企业经济腾飞、推动经济发展转型升级的动力之源？我市进行了不懈的探索和实践，推出了一系列重要举措。
　　加大“机器换人”技术攻关力度。每年推出5个左右的“机器换人”技术攻关项目，面向相关专家团队、“机器人”及装备生产企业招标，攻克瓶颈技术，促进智能制造技术和自动化设备在我市特色块状经济领域广泛应用，全面提高“机器换人”覆盖面。
　　加大本地智能装备制造企业的扶持。编制机器人产业基地发展规划，谋划产业发展空间布局，发展机器人、智能装备产业，培育具有一定规模、品牌、市场、特色的机器人、智能装备制造企业，形成“机器人、专业机器人系统、机器人柔性自动化生产线、智能云工厂”的机器人产业链，加快机器人产业集聚园区的形成。
　　加强“机器换人”服务体系建设。充分发挥行业协会、“机器换人”产业技术联盟等平台作用，组建产业专家信息库，着力组建“机器人产业研究院”，搭建产业创新平台。通过举办“机器换人”专场培训，组织“千人计划”专家和博士、工程师与企业现场对接诊断，开展“机器换人”针对性服务，助推企业“机器换人”。建设“机器换人服务中心”，提供“机器换人”解决方案、实施策划和后续服务，帮助企业分步骤实施“机器换人”，逐步推进整条生产线的自动化改造，设立“机器换人”QQ（164134130）交流群，为中小企业“机器换人”工艺提升、设备采购提供咨询，为企业“机器换人”提供方向与路径，帮助解决重点产业“机器换人”共性问题。
　　保障为要

    拓宽“机器换人”资金渠道
　　融资难、融资贵是当前企业进行技术创新的一大瓶颈。为使企业大胆地创新，改造生产装备，我市积极想方设法，加强要素保障，成为工业化加速的发动机、产业结构优化升级的推进器。
　　积极向上争取扶持。主动加强与省、宁波市相关部门的沟通联系，培育一批示范效果佳，经济效益好的“机器换人”项目，积极争取上级专项指标。我市去今两年共申报各级“机器换人”项目14项，累计投资3.8亿元，在去年已到位补助资金1900万元的基础上，今年全市又有2个项目列入宁波重点行业自动化（智能化）成套装备研发试点项目。
　　努力向外招引。积极引进掌握核心技术的高端人才和优质项目，注重“机器换人”项目的策划包装，吸引一批具有整机设计能力、技术攻关能力、核心制造能力、自主品牌、市场竞争力的装备制造业成套、整机集成骨干企业落户余力。
　　全力向内挖潜。在整合企业技术改造政策和资金的基础上，安排“机器换人”专项资金，用于扶持政策和奖励：1、对列为市“机器换人”重点专项的，在享受本市技术改造政策的基础上，再给予上浮2个百分点的补助，单个项目补助最高不超过300万元。2、对列入重点行业自动化（智能化）成套装备研发试点的项目，按实际设备和研发技术投入额给予20%的补助,试点项目补助最高不超过500万元。3、对实施“机器换人”技术攻关项目的，按实际设备和研发技术投入额予以30%至50%的补助，单个项目补助最高不超过20万元。激发企业重视“机器换人”、加大“机器换人”项目投入的积极性。同时推动土地等有限要素资源向“机器换人”项目倾斜，健全政府、银行、企业联系会议制度，引导金融机构加大对工业实体经济的信贷支持，不断拓宽企业融资渠道，为企业加大“机器换人”投入提供保障。