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余姚市政府“三动三促”建设国家级出口电器质量安全示范区

发布时间:2014-11-28 18:09:21    点击量:1049

2014年11月26日,余姚出口电器(家电、灯具)质量安全示范区(以下简称“余姚示范区”或“示范区”)顺利通过国家级现场考核。“出口产品质量安全示范区”是褒奖一个区域外向型产业发展的最高荣誉,也是衡量一个区域产品质量水平的重要标准。余姚示范区自2012年1月筹划创建,2013年8月通过省级考核验收,今年再度通过国家级考核,成功实现“两级跳”。质量共治成为示范区的主旋律,示范区逐渐形成了以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,进一步提升了我市出口电器产品的国内美誉度和国际竞争力,2014年前三季度,示范区内50家企业出口6.6亿美元,同比增长12%,实现逆势增长。

部门联动促质量共治。成立分管副市长为组长,检验检疫局为副组长,市财政局、经信局、科技局、商务局、市场监管局、质监局、市家电协会、照明电器协会为成员单位的领导小组,指导、监督示范区建设工作;下设工作小组,明确小组成员职责分工和工作进度要求。制定示范区《工作方案》、《管理办法》、《风险管理制度》、《出口质量分析制度》、《检查、纠正和预防措施》等9个规范性文件并有效运行,累计发布《出口电器质量安全示范区建设简报》7期。通过部门联动,深入实施知识产权、标准化、品牌、管理“四大战略”,构建质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信、质量评价“四大体系”,从宏观层面谋划质量发展,完善质量体系机制;从微观层面夯实质量基础,提升产品质量水平。整合行政资源,以联席会议和联合执法为抓手,协商解决示范区建设过程中遇到的问题,对区内企业质量诚信、质量管理和质量水平进行联合检查,目前已召开联系会议3次,执行联合检查2次。发挥地方政府各部门和检验检疫部门扶持优惠政策的叠加效应,对境外商标、出口孵化、反倾销应诉、政府协议监装、国外技术性贸易措施应对等方面予以支持。建立区内企业“一厂一策”、“技术对接”个性化质量服务,如针对示范区内泰利电器反映输欧发夹板REACH原材料检测难题,引导企业与区内公共检测平台进行“打包优惠”,并使国外客户接收我们出具的检测报告,而不必再远赴上海;对锦隆电器“吸尘器生产系统”审核,发现产品实现全过程不合格4例并进行流程改良。在2013年1月欧盟吸尘器ERP指令评议期内,示范区内吸尘器企业参加了质检总局标法中心在宁波举办的评议会,为后来欧盟修改指令发挥了积极作用。

协会推动促技术提升。充分发挥市家电协会、照明电器协会的桥梁纽带作用,促技术提升,促行业自律。两协会与七部门共同制定示范区管理制度,共同召集区内会议,共同走访企业收集需求。以照明电器协会为例,在创建中,推行“四个1”工程,分别为:一个平台(技术服务平台)、一个标准(LED道路照明联盟标准)、一个指导站(品牌指导站)、一个基地(宁波照明灯具出口制造基地)。其中技术服务平台与示范区建设相融合,组建了宁波出口电器行业第一个技术专家委员会,共性关键技术项目开展业务指导,协会组织的《LED配光系统开发与应用研究》等9项LED照明共性关键技术顺利通过评审验收;由协会、宁波燎原、宁波耀泰联合起草的联盟标准于今年10月份通过标准验收,并在区内企业和协会企业正式转化实施,建立了行业内LED灯具性能要求的规范,奠定了良好的行业自律基础;品牌指导站和宁波照明灯具出口制造基地也分别通过宁波市工商行政管理星级品牌指导的验收和宁波市经信委的评审。

企业带动促转型升级。通过龙头企业带动,实现产品、技术、工艺、市场和服务创新,形成上下游联动、多产品交织的发展态势,发挥辐射示范效应,产业和行业综合竞争力大幅提升,实现余姚产品向余姚品牌、余姚制造向余姚创造、余姚速度向余姚质量的深度转变。目前,区内企业有自主品牌46个,有的品牌正成长为行业内国际知名品牌,耀泰电器是我市灯具出口的龙头企业,其UME和LUTEC品牌得到行业内国际性认可,2014年1-10月,该公司出口超过3亿人民币,同比增长25%,且自主品牌占比超过50%,并摘取“2013年宁波市出口质量奖”殊荣。富佳实业致力于技术创新,该公司研发的“无吸力损耗两级多管分离吸尘器”,使吸尘器的吸力损耗率小于0.3%,噪音小于62分贝,降低吸入功率15%以上,产品迈入国际高端吸尘器产品行列。目前,余姚灯具产业形成了“四点一面”的产业空间布局,“四点”分别指以湖东灯具工业功能区为核心的梁弄灯具产业“孵化成长区”、以余姚工业园为核心发展点的姚北灯具产业“规模发展区”,以经济开发区南区为支撑的远东——兰江灯具产业“龙头辐射区”,以经济开发区扩容区为依托的姚西灯具产业“新兴聚集区”,“一面”是指以上述产业区为四个中心点,发挥“中心——外围”辐射效应,形成全“面”发展的局面。余姚家电产业已经形成了滨海新城、新型制造业集聚区、先进制造业基地、科创中心、工业孵化基地、城西工业园等多个产业区、功能区,还形成了小家电行业提升合作项目、灯具行业提升合作项目和模具行业提升合作项目。