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自主创新是又好又快发展的强大动力

发布时间:2008-07-29 16:33:17    点击量:1172

  自主创新是又好又快发展的强大动力

   编者按近年来,我市积极实施科教兴市战略,加快构建创新型城市,自主创新能力不断增强,进一步推动传统产业的转型提升,催生了一批高新技术企业、知名品牌、专利和技术标准,正在形成具有余姚特色的创新模式。余姚先后被评为省科技强市、全国科技工作先进市和全国优秀创新型城市,在全国县域经济基本竞争力评比中排名第九。2008年第14期《求是》杂志刊登了市委书记王永康的文章《自主创新是又好又快发展的强大动力》,现转载如下。

近年来,余姚市根据当地由工业化中期向工业化后期发展的实际,大力实施自主创新战略,积极推进创新型城市建设,着力增强自主创新能力,走出了一条富有特色的发展新路子。
沿海发达地区实现新一轮率先发展呼唤自主创新。改革开放以来,余姚经济社会得到快速发展。1978年至2007年,地区生产总值由2.95亿元增加到410亿元,人均GDP达到6780美元。但是,余姚在发展中也面临着“成长的烦恼”。一是面广量大的民营企业主要集中在传统产业中,产业层次普遍不高、附加值较低、缺少核心技术支撑,从而导致市场竞争力和经济效益低下,产业可持续发展能力较低、成长空间狭窄,缺少能够主导行业整体技术水平提升的领军型、旗舰型核心企业。二是余姚长期将引进外资和国外技术作为提高产业发展水平的重要途径,但由于对消化吸收再创新重视不够,缺少自主核心技术,企业创新能力普遍不强。三是包括科技服务产业在内的现代服务业发展不充分,高层次创新创业人才紧缺,产业发展对科技和智力支持的需求得不到满足。四是余姚多年的经济高速发展具有高投入、高消耗、高排放和低技术、低质量、低效益的特征,付出了昂贵的资源环境代价。
面对中央宏观调控的新要求,随着能源、资源、生态环境对经济发展约束力的不断加大,这种以外延扩张的粗放型经济发展方式已难以为继。余姚市委市政府坚定地选择了走自主创新之路,实施加快建设创新型城市的发展战略。根据余姚实际,我们提出:到2010年,全市高新技术产品产值占规模以上工业企业总产值的比例达到42%以上,全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到1.5%,全市科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,全市人才资源总量达到15.6万人,品牌经济占全市经济的比重达到30%。
靠自主创新战略推进产业结构调整和经济发展方式转变。我们把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变发展方式的中心环节,经济发展从主要依靠资源消耗、要素投入的“粗放增长”转到节约资源、能源的“集约增长”上来,实现了由要素驱动向创新驱动的转变,产业技术水平全面提升,能源资源利用效率逐年提高,经济结构、经济发展方式得到有效调整和转变。目前,余姚市地区高新技术产品产值占规模以上工业产值比重达到34%,各级名牌产品销售额占全市规模以上企业销售额比重达到28.1%。
自主创新战略有效改造和提升了传统产业。余姚立足家用电器、塑料模具、机械五金、纺织化纤等四大传统产业,积极实施了一批有利于推进产业升级的重大技术项目,大大增强了传统主导产业的核心竞争力。大丰公司原是一家生产塑料座椅的民营企业,近年来,通过引进人才和开发技术,建立起国家级技术研发中心,取得了40多项国家专利。凭借技术优势,他们与国际同行展开角逐,几年前首次跻身雅典奥运会场馆建设并获得了成功。在北京奥运会体育场馆项目竞争中,他们取得了70%以上的订单。注入了科技元素的传统产业,重新焕发出勃勃生机。目前,余姚的小家电制造业、灯具制造业、消防阀门制造业等近十个传统制造产业已经成为国内技术水平最高、生产能力最强的基地之一。
自主创新战略的实施,催生了一大批高新技术企业和知名品牌。根据余姚高新技术产业发展的实际,市委市政府引导企业组织实施了一批关键技术和核心技术的攻关,开发了一批高新技术产品,形成了电子信息、新材料、光机电一体化、生物化工等四大新兴产业。浙江舜宇集团是余姚光机电一体化产业的代表,他们通过与国内有关高校和科研院所的产学研合作,增强了自主创新能力。他们的创新团队突破了一项项关键技术,自主研发了手机镜头模组,一举占领了国内相关市场和部分国际市场。近年来,余姚大力实施品牌、专利、技术标准三大知识产权战略,并以此作为获取区域竞争新优势的重要基础。帅康集团每周至少有两个专利问世,生产的吸油烟机多年保持全国销量第一;嘉庆公司的火焰发生仿真器获得了国际上16个国家的专利授权。目前,余姚已拥有中国名牌7件、中国驰名商标38件,成为全国拥有中国名牌和中国驰名商标最多的县(市)之一。
自主创新战略的实施,使区域自主创新能力和产品竞争力得到明显增强。目前,余姚拥有各级企业工程技术中心68家,建成了宁波塑料研究院等7家科技创新公共服务平台。2007年高新技术企业总数达到72家,实现高新技术产品产值245亿元,科技进步对经济增长的贡献率达到了58.42%。
充分发挥企业在实施自主创新战略中的主体作用。余姚近年来通过政策激励、资金扶持等多种途径,鼓励和引导企业在推进自主创新中切实发挥主力军作用。一是以职能转变和建立激励机制为重点,营造良好的政策环境。为激发创新活力,余姚相继出台了《关于增强自主创新能力,建设创新型城市的决定》等一系列政策文件,把政府科技行政管理的重心从直接管理项目、资金转移到加强规划、制度建设、政策调控和公共服务上来,转移到组织重大共性关键技术的攻关和推广上来,转移到推进科技进步的各项基础建设上来,转移到调动科技创新大军的积极性